Типы закупок в системе Prozorro

Типы закупок в системе Prozorro

Сегодня осуществление всех публичных закупок совершается в электронной системе Prozorro. Однако, по критерию стоимости предмета выделяют два типа закупок, которые разнятся процедурами проведения и, как следствие, обжалования.

Ввиду этих отличий практика сформировала такие понятия как: «порог», «допорог» — допороговые закупки и «сверхпорог» — надпороговые закупки.

Заказчики, оглашая тендер и определяя ожидаемую стоимость предмета закупки более 200 тыс. грн — для товаров и услуг и 1,5 млн. грн — для работ — являются участниками сверхпороговых закупок. Закупки в отдельных сферах хозяйствования, в которых стоимость предмета закупки товаров, услуг равна или превышает 1 млн. грн., а работ — 5 млн. гривен также относятся к сверхпороговым.

Что касается допороговых закупок, то их стоимость начинается от 3 тыс. грн и не превышает 200 тыс. грн для товаров и услуг и 1,5 млн. грн для работ.

Разница в процессах проведения допороговых и сверхпороговых закупок заключается в следующем:

1. Для сверхпороговых закупка может совершаться тремя возможными способами:

  • открытые торги — основная процедура закупки;
  • конкурентный диалог;
  • переговорная процедура закупки (используется в виде исключения при
    наличии необходимых условий).

Для допороговых закупок же предусмотрена только одна процедура. По сути своих этапов она очень похожа на открытые торги. Главными отличиями являются стоимость предмета закупки и пакет требуемых документов.

2. Также важен момент подписания договора.

В сверхпороговых закупках процедура подписания проходит в системе Prozorro. Выигравший тендер участник может подписать договор с заказчиком не ранее чем по истечении 10 дней (для обеспечения возможности обжаловать решения заказчика) с дня принятия решения о намерении заключить договор.

Для допороговых закупок такое требование не установлено. Более того, договор подписывается вне системы Prozorro, а время для подачи жалоб на действия заказчика — всего 2 дня.

3. И, наконец, процедура обжалования. Она отличается довольно существенно.

Жалобы по сверхпороговым закупкам рассматривает административная коллегия Антимонопольного комитета Украины (далее — админколлегия АМК), а по допороговым — Комиссия по рассмотрению обращений (далее — Комиссия).

Существенным моментом в процедуре обжалования сверхпороговых  закупок является то, что при подаче жалобы система приостанавливает торги до принятия решения по жалобе. При обжаловании допороговых — процесс проведения закупки не прерывается.

И следует помнить, что в отличие от решений, принятых админколлегией АМК, решения Комиссии не носят обязательного характера, а являются всего лишь рекомендациями.

Для получения более конкретной и полной информации по проведению допороговых и надпороговых закупок вы можете обратиться в нашу компанию и получить помощь опытных юристов. Звоните прямо сейчас: 050-154-24-67, 068-822-59-52.

Посмотреть наши услуги в сфере закупок в системе Prozorro можно по ссылке.

Посмотреть все юридичиские услуги.

Об авторе

Юлия Сидоренко author